Tuesday 10 November 2009

Tko će preuzeti odgovornost?

Tko će preuzeti odgovornost?

Rješavanje slovensko-hrvatskoga graničnog spora, nakon što je Hrvatski sabor glasovima 80 zastupnika, unatoč silnom protivljenju većine u hrvatskoj javnosti, prihvatio »Sporazum o arbitraži između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Slovenije«, ušlo je u dramatičnu fazu u kojoj se i za Republiku Hrvatsku ali i za Europsku Uniju otvaraju bitna, dalekosežna, sudbinska pitanja te je glavni problem tko će preuzeti odgovornost za presedan koji se djelomice već dogodio a njegovi pravi razmjeri tek su na pomolu. Rezultat arbitraže koji bi od Hrvatske zahtijevao odricanje od dijela teritorija, gubljenje neposredne granice između Hrvatske i Italije, stvorio bi upravo taj sudbinski presedan koji se može smatrati svojevrsnim otvaranjem Pandorine kutije i rušenjem temelja na kojima počiva Europska Unija. Upozorenja koja je iznijela Komisija »Iustitia et pax« Hrvatske biskupske konferencije u izjavi od 31. listopada o hrvatsko-slovenskom razgraničenju, premda su bila osobito aktualna prije odluke Hrvatskoga sabora, ne gube na svojoj težini ni nakon zelenoga svjetla službene hrvatske politike jer se tiču temeljnih odnosa u Europskoj Uniji.Već ostvareni presedan je u tome što je službena politika EU-a pristala, štoviše po svome predstavniku tome i kumovala, da se granični spor između Slovenije i Hrvatske rješava - umjesto principijelno i isključivo u duhu međunarodnoga prava - mješavinom politike i prava. »Europska komisija EU-a nadilazi svoja ovlaštenja miješajući se u bilateralna pitanja dviju država i potičući na opasni presedan kršenja europskoga i međunarodnoga prava« - ističe se u izjavi Komisije »Iustitia et pax«

Presedan se također već ostvario u činjenici da je članica Europske Unije, konkretno Slovenija, blokadom hrvatskih pristupnih pregovora primijenila metodu ucjene, pogazivši i međunarodno pravo i dobrosusjedske odnose, a da Europska Unija nije našla (bilo da nije mogla, bilo da nije htjela) sredstva ni način da zaustavi ili spriječi takvo necivilizirano postupanje. Popuštanje Sloveniji, ako se svjesno i odlučno ne zaustavi - jer to je još uvijek moguće - postat će jasan znak i drugim državama članicama EU-a da se isplati presezati na tuđi teritorij, da se isplati primjenjivati metodu ucjene, posebno prema zemljama kandidatima za pristup Europskoj Uniji - a to doista može otvoriti Pandorinu kutiju novih kriza. Nije moguće da toga nisu svjesni najodgovorniji u vodstvu sadašnje Europske Unije, ili u vodstvima država članica Europske Unije, pa se nameće pitanje: Zašto se u praksi ne poštuju temeljna načela EU-a? Selektivna primjena načela međunarodnoga prava stvara elementarnu nesigurnost i Europsku Uniju degradira na nevjerodostojnu međunarodnu tvorevinu. Također, ako bi Europska Unija dopuštala da njome manipuliraju određene međunarodne političke snage mimo međunarodnog prava - kao što je to slučaj s ad hoc Haškim sudom iza kojega formalno stoji već davno nevjerodostojna Organizacija ujedinjenih naroda - onda sve države koje aspiriraju na članstvo u EU-u imaju veoma ozbiljan razlog za brzo triježnjenje i hlađenje.

»Nije li svakome sad, nakon objavljenog Sporazuma o arbitraži, jasno da jedini rizik o kome uvijeno govore domaći političari snosi samo i isključivo Hrvatska, jer može bespravno izgubiti dio svoga nacionalnog mora, podmorja i zračnog prostora, dok Slovenija može dobiti i jedno i drugo i treće, preko prava i protiv prava?« - pita s pravom Komisija »Iustitia et pax«. Dogodi li se da Republika Hrvatska izgubi u političko-pravnom arbitriranju dio svoga teritorija - pa bilo to i nakon ulaska Hrvatske u EU - a pristala je na arbitriranje jer želi ući u EU, onda to postaje očiti presedan da je ucjena ne samo politički-pravno legitimirana nego je i korisna, učinkovita i svrhovita. U tom kontekstu vrlo je dragocjeno upozorenje Komisije »Iustitia et pax«: »Komisija smatra da hrvatski građani imaju pravo i dužnost zahtijevati da Hrvatska vlada i međunarodna zajednica traže od EU-a, od OSCE-a, od Vijeća Europe i od OUN-a da odvrate Slovensku vladu od teritorijalnih pretenzija, od igranja vatrom na ovim područjima gdje je, ne tako davno, posezanje za tuđim teritorijem proizvelo goleme ljudske tragedije upravo zbog kršenja međunarodnog prava i obveze čuvanja mira.« To upozorenje vrijedi ne samo za aktualne slovensko-hrvatske odnose nego i za sve buduće pokušaje presezanja za tuđim teritorijem između članica EU-a i zemalja koje bi se željele priključiti EU-u. Popuštanje Sloveniji da dobije teritorijalne ustupke od Hrvatske kao države kandidata za puno članstvo u EU-u značilo bi da EU tolerira da neka zemlja na štetu druge zemlje dobiva »preko prava i protiv prava«, a to bi pak značilo da Europska Unija nije »zajednica prava i moralnih vrijednosti«, kako se deklarira, da ne vodi brigu da se stvarno uspostavlja trajni i stabilni mir, dobrosusjedski odnosi.

Bilateralni sporovi koji nisu riješeni pravedno, na temelju pravedno primijenjenih načela međunarodnoga prava - u ovom slučaju Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora, koju su potpisale sve članice EU-a, sama EU, pa i Slovenija i Hrvatska - ostaju otvorena žarišta mogućeg sukobljavanja i izvori nestabilnosti i nemira. Tko od hrvatskih, slovenskih i europskih političara može preuzeti na sebe odgovornost za eventualno takvo neprimjereno rješenje i za buduće poteškoće i neizbježne razmirice i nemire između dva inače prijateljska susjedna naroda?
Ivan Miklenić
Glas Koncila
Ponedjeljak, 09. studenoga 2009.
- - - - - - - - - - - - - - - Aviso - - - - - - Advertisement - - - - - Oglas- - - - - - - - - - - - - -


Servicios jurídicos – Traducciones – Propiedades inmuebles – Bienes raíces –Sucesiones – Poderes – Inscripción de propiedades – Contratos – Testamentos

Legal services: Civil and commercial – Translations – Real Estate – Probate Proceedings – Powers of Attorney – Property registration – Contracts – Wills

Pravne usluge – Prijevodi – Nekretnine – Ostavinski postupci – Punomoći – Upis pravo vlasništva – Ugovori– Oporuke

Dra. Adriana Smajic – Abogada y Traductora pública de idioma croata – Attorney at Law – Odvjetnica – Abogado croata – Traductor croata http://www.adrianasmajic.blogspot.com/  adriana.smajic@gmail.com

Joza Vrljicak – Master in Economics (Concordia U, Montreal) joza.vrljicak@gmail.com

(+54-11) 4811-8706 (+54-911) 6564-9585 (+54-911) 5112-0000

No comments: